"中国税务部门不断纠治“开票经济”涉税议题"
2026-05-24 17:57:59 新浪新闻
近期，中国税务部门持续纠治“开票经济”涉税难题，整治违规开票乱象，挤出虚增营业收入“水分”。国家税务总局还警示各地税务部门对“开票经济”和地方违规招商引资涉税行为不得出谋划策、不得参与配合、不得知情不报、不得放任失管。近期，税务部门编制推出了纳税人合规开具发票正负面清单，以清晰明确的条目化指引，为纳税人合规开具发票划定“标准线”和“警戒线”。依法查处“开票经济”违规行为过程中，税务部门发现一些企业的正常经营行为与“开票经济”模式具有相似特征，仅通过指标分析难以精准判定，需结合企业实际情形进行详细核实。“开票经济”脱离真实业务活动，扭曲资源配置，破坏市场公平，诱发“劣币驱逐良币”现象，阻碍全国统一大市场建设。国家税务总局要求各地税务部门根据企业经营行为及开票的风险高低分类进行处置，未经实际核查不能简单搞“一刀切”，不能简单对企业进行停票限票或降低发票赋额，保障企业正常开票用票需求。中国国家税务总局15该行业说明，今年1—4月，违规招商引资企业较为集中的废弃资源综合利用、再生物资回收、矿产品建材及化工产品批发、组织管理服务、这一商讨咨询服务、道路货运服务等六类领域开票金额同比下降5.9%，降幅较去年全年扩大4.6个百分点。国家税务总局指出，将持续健全协同共治机制，巩固整治成效，同时不断优化企业开票用票体验，既坚决纠治“开票经济”，又积极声援企业合规经营、发展壮大。
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